Creación y Funcionamiento de Unidades de Gestión en las Cuencas Hidrográficas

Artículo 1º.- El Poder Ejecutivo implementará la creación y funcionamiento de Unidades de Gestión en las cuencas hidrográficas de su jurisdicción, como así también su participación en la de aquellas que comparte con otras provincias u otro país, de acuerdo con lo establecido en el artículo 4º de la LEY XVII Nº 53 (Antes Ley 4148), que actuarán como personas jurídicas de derecho público a las cuales se les fijará competencia territorial.

Artículo 2º.- A los efectos de la presente Ley será considerada como cuenca hidrográfica a la  unidad territorial formada por  un río, sus afluentes y el área colectora de sus aguas, y  se denominará a las respectivas unidades de gestión de las mismas como “COMITÉ DE CUENCA”.

Artículo 3º.- La administración integrada de los recursos hídricos que deberán realizar los Comités de Cuenca, estará sustentada en los siguientes criterios y objetivos generales:
a.- Integración de las fuentes de abastecimiento (especialmente de las aguas superficiales y subterráneas).
b.- Vinculación, dentro del área de la cuenca, del desarrollo socioeconómico con el uso sustentable del suelo y el agua, promoviendo el desarrollo del área a través del manejo y aprovechamiento del recurso hídrico.
c.- Incorporación de la planificación y administración del recurso hídrico en el proceso de planificación regional y provincial.
d.- Gestión integrada de la demanda de agua y de su aprovechamiento optimizado en consideración de las necesidades de los ecosistemas acuáticos.
e.- Planificación de contingencias que reduzcan los efectos socioeconómicos de los desastres naturales, los desechos contaminantes y la degradación de suelos y aguas.
f.- En consideración de la interdependencia de los sectores socioeconómicos y el ecosistema hídrico, generar la participación de los interesados en las fases decisorias, de planificación y ejecución.

Artículo 4º.- A los fines del artículo anterior, los Comités de Cuenca tendrán las siguientes atribuciones:
a.- Conformar sus propios órganos de gobierno que aseguren la participación de las comunidades, los sectores privados y los gobiernos comunales y provincial.
b.- Proponer al Poder Ejecutivo su propio Estatuto, en acuerdo con la Constitución Provincial y el Código de Aguas (LEY XVII Nº 53 (Antes Ley 4148)). Dicho Estatuto deberá ser ratificado por Ley provincial.
c.- Realizar estudios e investigaciones que sustenten criterios para el uso racional y múltiple del recurso hídrico, que facilite una eficiente regulación y adecuada distribución y que satisfaga el aprovechamiento regional.
d.- Proponer al Poder Ejecutivo un Programa de Aprovechamiento, Distribución, Protección y Mejoramiento del Recurso Hídrico.
e.- Fiscalizar el fiel cumplimiento del régimen de aprovechamiento y distribución aprobado
f.- Desarrollar estudios sobre los ecosistemas naturales o inducidos comprendidos en las cuencas.
g.- Impulsar relevamientos e investigaciones, desarrollar proyectos, ejecutar, adquirir, construir, poner en funcionamiento y mantener instalaciones que permitan detectar y controlar la contaminación en el sistema hídrico.
h.- Establecer normas técnicas que permitan fijar líneas de ribera de los cursos de agua de las cuencas y el mantenimiento y preservación de las márgenes.
i.- Estudiar y analizar el comportamiento de las obras y aprovechamientos que hubieren sido construidos hasta la fecha, como así también pronunciarse sobre todo uso o emprendimiento que se proyecte o solicite sobre el sistema hídrico bajo su jurisdicción.
j.- Obtener y centralizar toda la información existente y que se obtenga con relación al recurso hídrico de las cuencas, referida a datos meteorológicos, hidrológicos, hidrográficos, hidrométricos, hidrogeológicos, edafológicos, químicos, físicos o cualquier otro que sea necesario a los efectos propuestos por esta Ley.
k.- Recibir y proporcionar toda la información enviada o requerida por organismos municipales, provinciales o nacionales.
l.- Administrar, disponer y obtener fondos provenientes de presupuestos oficiales, contribuciones o propios, en arreglo a las normas administrativas vigentes, las normas constitucionales y la reglamentación estatutaria que se fije.
m.- Ejercer el poder de policía, pudiendo adoptar medidas legales contra los infractores, sobre la base del procedimiento acordado en el marco de esta Ley, el Código de Aguas y la Constitución de la Provincia del Chubut.

Artículo 5º.- Los órganos de gobierno de los Comités de Cuenca serán:
a.- Consejo de Gobierno.
b.- Comité Ejecutivo.

CONSEJO DE GOBIERNO

Artículo 6º.- El Consejo de Gobierno del Comité de Cuenca, estará integrado por representantes del Poder Ejecutivo Provincial, de los Poderes Ejecutivo y Legislativo de los municipios o comunas usuarios del recurso, de las entidades de usuarios, permisionarios, entidades universitarias y de investigación oficiales.

Artículo 7º.- Serán atribuciones del Consejo de Gobierno:

a.- Adoptar las medidas conducentes al logro de los objetivos definidos en el artículo 3º.
b.- Aprobar su reglamento interno.
c.- Opinar sobre el Programa de Aprovechamiento, Distribución, Protección y Mejoramiento del Recurso Hídrico propuesto por el Comité Ejecutivo, el que podrá ser plurianual.
d.- Auditar al Comité Ejecutivo.

Artículo 8º.- Las reuniones del Consejo de Gobierno podrán ser ordinarias o extraordinarias. Las Ordinarias deberán tener lugar como mínimo dos (2) veces por año; las extraordinarias cuando lo disponga la Presidencia del Consejo, o sean solicitadas por el Comité Ejecutivo. Sus decisiones se adoptan por los dos tercios (2/3) de votos de los miembros presentes.

COMITÉ EJECUTIVO

Artículo 9º.- El Comité Ejecutivo estará integrado por el Ministro de Industria, Agricultura y Ganadería y el Director General de la Administración de Recursos Hídricos; la presidencia será ejercida por el Ministro de Industria, Agricultura y Ganadería. Asimismo, se deberá conformar en cada una de las Cuencas un Comité Consultivo integrado por un (1) representante de cada municipio o comuna usuario de la misma. El Comité Ejecutivo será el encargado de la administración de la Cuenca y el órgano ejecutor del Programa de Aprovechamiento, Distribución, Protección y Mejoramiento del Recurso Hídrico.

Artículo 10.- El Comité Ejecutivo tendrá las siguientes funciones:
a.- Proponer al Poder Ejecutivo un Programa de Aprovechamiento, Distribución, Protección y Mejoramiento del Recurso Hídrico, previa consideración del Consejo de Gobierno.
b.- Ejecutar el Programa de Aprovechamiento, Distribución, Protección y Mejoramiento del Recurso Hídrico aprobado, adoptando las medidas necesarias para la dirección y administración del Comité de Cuenca.
c.- Elaborar el proyecto de presupuesto para cada ejercicio, la memoria y el balance anual, los planes de proyectos y trabajo y elevarlos al Poder Ejecutivo para su aprobación.
d.- Requerir la opinión del Consejo de Gobierno respecto de todas las medidas que estime necesarias para el cumplimiento de los fines propuestos, incluyendo el Programa de Aprovechamiento, Distribución, Protección y Mejoramiento del Recurso Hídrico.
e.- Ejercer el Poder de Policía con las facultades, atribuciones y limitaciones otorgadas por el Código de Aguas a la Autoridad de Aplicación.

Artículo 11.- El Poder Ejecutivo establecerá el régimen de control contable y de fiscalización de los Comités de Cuenca.

Artículo 12.- Los ejercicios financieros cerrarán el treinta y uno (31) de diciembre de cada año, debiendo presentarse al Poder Ejecutivo la correspondiente memoria y balance antes del treinta y uno (31) de marzo del año siguiente.

Artículo 13.- Ante cualquier controversia que se suscite entre los actores intervinientes en el ámbito de la Cuenca sobre el recurso hídrico, el Consejo de Gobierno considerará la temática a propuesta de cualquiera de las partes e intentará conciliar las posiciones en un plazo de noventa (90) días, sin perjuicio del derecho de las mismas a accionar legalmente si así lo estimaran conveniente.

Artículo 14.- La presente Ley deberá ser reglamentada.

Artículo 15.- LEY GENERAL. Comuníquese al poder Ejecutivo.

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Symfony Docs

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HTTP 500 Internal Server Error

Warning: file_put_contents(compress.zlib:///var/www/html/ipa/var/cache/dev/profiler/15/bf/4ebf15): Failed to open stream: operation failed

Exception

ErrorException

in vendor/symfony/http-kernel/Profiler/FileProfilerStorage.php (line 179)
  1.         if (\function_exists('gzcompress')) {
  2.             $file = 'compress.zlib://'.$file;
  3.             stream_context_set_option($context, 'zlib', 'level', 3);
  4.         }
  6.         if (false === file_put_contents($file, serialize($data), 0, $context)) {
  7.             return false;
  8.         }
  10.         if (!$profileIndexed) {
  11.             // Add to index
in vendor/symfony/http-kernel/Profiler/Profiler.php -> write (line 101)
  1.             if ($collector instanceof LateDataCollectorInterface) {
  2.                 $collector->lateCollect();
  3.             }
  4.         }
  6.         if (!($ret = $this->storage->write($profile)) && null !== $this->logger) {
  7.             $this->logger->warning('Unable to store the profiler information.', ['configured_storage' => \get_class($this->storage)]);
  8.         }
  10.         return $ret;
  11.     }
in vendor/symfony/http-kernel/EventListener/ProfilerListener.php -> saveProfile (line 135)
  1.             }
  2.         }
  4.         // save profiles
  5.         foreach ($this->profiles as $request) {
  6.             $this->profiler->saveProfile($this->profiles[$request]);
  7.         }
  9.         $this->profiles = new \SplObjectStorage();
  10.         $this->parents = new \SplObjectStorage();
  11.     }
in vendor/symfony/event-dispatcher/Debug/WrappedListener.php -> onKernelTerminate (line 117)
  1.         $this->called = true;
  2.         $this->priority = $dispatcher->getListenerPriority($eventName, $this->listener);
  4.         $e = $this->stopwatch->start($this->name, 'event_listener');
  6.         ($this->optimizedListener ?? $this->listener)($event, $eventName, $dispatcher);
  8.         if ($e->isStarted()) {
  9.             $e->stop();
  10.         }
in vendor/symfony/event-dispatcher/EventDispatcher.php -> __invoke (line 230)
  2.         foreach ($listeners as $listener) {
  3.             if ($stoppable && $event->isPropagationStopped()) {
  4.                 break;
  5.             }
  6.             $listener($event, $eventName, $this);
  7.         }
  8.     }
  10.     /**
  11.      * Sorts the internal list of listeners for the given event by priority.
in vendor/symfony/event-dispatcher/EventDispatcher.php -> callListeners (line 59)
  1.         } else {
  2.             $listeners = $this->getListeners($eventName);
  3.         }
  5.         if ($listeners) {
  6.             $this->callListeners($listeners, $eventName, $event);
  7.         }
  9.         return $event;
  10.     }
in vendor/symfony/event-dispatcher/Debug/TraceableEventDispatcher.php -> dispatch (line 154)
  1.         try {
  2.             $this->beforeDispatch($eventName, $event);
  3.             try {
  4.                 $e = $this->stopwatch->start($eventName, 'section');
  5.                 try {
  6.                     $this->dispatcher->dispatch($event, $eventName);
  7.                 } finally {
  8.                     if ($e->isStarted()) {
  9.                         $e->stop();
  10.                     }
  11.                 }
in vendor/symfony/http-kernel/HttpKernel.php -> dispatch (line 94)
  1.     /**
  2.      * {@inheritdoc}
  3.      */
  4.     public function terminate(Request $request, Response $response)
  5.     {
  6.         $this->dispatcher->dispatch(new TerminateEvent($this, $request, $response), KernelEvents::TERMINATE);
  7.     }
  9.     /**
  10.      * @internal
  11.      */
in vendor/symfony/http-kernel/Kernel.php -> terminate (line 159)
  1.         if (false === $this->booted) {
  2.             return;
  3.         }
  5.         if ($this->getHttpKernel() instanceof TerminableInterface) {
  6.             $this->getHttpKernel()->terminate($request, $response);
  7.         }
  8.     }
  10.     /**
  11.      * {@inheritdoc}
in vendor/symfony/runtime/Runner/Symfony/HttpKernelRunner.php -> terminate (line 39)
  1.     {
  2.         $response = $this->kernel->handle($this->request);
  3.         $response->send();
  5.         if ($this->kernel instanceof TerminableInterface) {
  6.             $this->kernel->terminate($this->request, $response);
  7.         }
  9.         return 0;
  10.     }
  11. }
in vendor/autoload_runtime.php -> run (line 35)
  1. $app = $app(...$args);
  3. exit(
  4.     $runtime
  5.         ->getRunner($app)
  6.         ->run()
  7. );
require_once('/var/www/html/ipa/vendor/autoload_runtime.php') in public/index.php (line 5)
  1. <?php
  3. use App\Kernel;
  5. require_once dirname(__DIR__).'/vendor/autoload_runtime.php';
  7. return function (array $context) {
  8.     return new Kernel($context['APP_ENV'], (bool) $context['APP_DEBUG']);
  9. };

Stack Trace

ErrorException 
ErrorException:
Warning: file_put_contents(compress.zlib:///var/www/html/ipa/var/cache/dev/profiler/15/bf/4ebf15): Failed to open stream: operation failed

  at vendor/symfony/http-kernel/Profiler/FileProfilerStorage.php:179
  at Symfony\Component\HttpKernel\Profiler\FileProfilerStorage->write()
     (vendor/symfony/http-kernel/Profiler/Profiler.php:101)
  at Symfony\Component\HttpKernel\Profiler\Profiler->saveProfile()
     (vendor/symfony/http-kernel/EventListener/ProfilerListener.php:135)
  at Symfony\Component\HttpKernel\EventListener\ProfilerListener->onKernelTerminate()
     (vendor/symfony/event-dispatcher/Debug/WrappedListener.php:117)
  at Symfony\Component\EventDispatcher\Debug\WrappedListener->__invoke()
     (vendor/symfony/event-dispatcher/EventDispatcher.php:230)
  at Symfony\Component\EventDispatcher\EventDispatcher->callListeners()
     (vendor/symfony/event-dispatcher/EventDispatcher.php:59)
  at Symfony\Component\EventDispatcher\EventDispatcher->dispatch()
     (vendor/symfony/event-dispatcher/Debug/TraceableEventDispatcher.php:154)
  at Symfony\Component\EventDispatcher\Debug\TraceableEventDispatcher->dispatch()
     (vendor/symfony/http-kernel/HttpKernel.php:94)
  at Symfony\Component\HttpKernel\HttpKernel->terminate()
     (vendor/symfony/http-kernel/Kernel.php:159)
  at Symfony\Component\HttpKernel\Kernel->terminate()
     (vendor/symfony/runtime/Runner/Symfony/HttpKernelRunner.php:39)
  at Symfony\Component\Runtime\Runner\Symfony\HttpKernelRunner->run()
     (vendor/autoload_runtime.php:35)
  at require_once('/var/www/html/ipa/vendor/autoload_runtime.php')
     (public/index.php:5)
Symfony\Component\VarDumper\Cloner\Data objects are immutable. (500 Internal Server Error)

Symfony Exception

Symfony Docs

BadMethodCallException

HTTP 500 Internal Server Error

Symfony\Component\VarDumper\Cloner\Data objects are immutable.

Exception

BadMethodCallException

in /var/www/html/ipa/vendor/symfony/var-dumper/Cloner/Data.php (line 178)
  1.      * @return void
  2.      */
  3.     #[\ReturnTypeWillChange]
  4.     public function offsetSet($key, $value)
  5.     {
  6.         throw new \BadMethodCallException(self::class.' objects are immutable.');
  7.     }
  9.     /**
  10.      * @return void
  11.      */
in /var/www/html/ipa/vendor/symfony/http-kernel/DataCollector/EventDataCollector.php -> offsetSet (line 79)
  1.      *
  2.      * @see TraceableEventDispatcher
  3.      */
  4.     public function setCalledListeners(array $listeners)
  5.     {
  6.         $this->data['called_listeners'] = $listeners;
  7.     }
  9.     /**
  10.      * @see TraceableEventDispatcher
  11.      *
in /var/www/html/ipa/vendor/symfony/http-kernel/DataCollector/EventDataCollector.php -> setCalledListeners (line 64)
  1.     }
  3.     public function lateCollect()
  4.     {
  5.         if ($this->dispatcher instanceof TraceableEventDispatcher) {
  6.             $this->setCalledListeners($this->dispatcher->getCalledListeners($this->currentRequest));
  7.             $this->setNotCalledListeners($this->dispatcher->getNotCalledListeners($this->currentRequest));
  8.             $this->setOrphanedEvents($this->dispatcher->getOrphanedEvents($this->currentRequest));
  9.         }
  11.         $this->data = $this->cloneVar($this->data);
in /var/www/html/ipa/vendor/symfony/http-kernel/Profiler/Profiler.php -> lateCollect (line 97)
  1.     public function saveProfile(Profile $profile)
  2.     {
  3.         // late collect
  4.         foreach ($profile->getCollectors() as $collector) {
  5.             if ($collector instanceof LateDataCollectorInterface) {
  6.                 $collector->lateCollect();
  7.             }
  8.         }
  10.         if (!($ret = $this->storage->write($profile)) && null !== $this->logger) {
  11.             $this->logger->warning('Unable to store the profiler information.', ['configured_storage' => \get_class($this->storage)]);
in /var/www/html/ipa/vendor/symfony/http-kernel/EventListener/ProfilerListener.php -> saveProfile (line 135)
  1.             }
  2.         }
  4.         // save profiles
  5.         foreach ($this->profiles as $request) {
  6.             $this->profiler->saveProfile($this->profiles[$request]);
  7.         }
  9.         $this->profiles = new \SplObjectStorage();
  10.         $this->parents = new \SplObjectStorage();
  11.     }
in /var/www/html/ipa/vendor/symfony/event-dispatcher/Debug/WrappedListener.php -> onKernelTerminate (line 117)
  1.         $this->called = true;
  2.         $this->priority = $dispatcher->getListenerPriority($eventName, $this->listener);
  4.         $e = $this->stopwatch->start($this->name, 'event_listener');
  6.         ($this->optimizedListener ?? $this->listener)($event, $eventName, $dispatcher);
  8.         if ($e->isStarted()) {
  9.             $e->stop();
  10.         }
in /var/www/html/ipa/vendor/symfony/event-dispatcher/EventDispatcher.php -> __invoke (line 230)
  2.         foreach ($listeners as $listener) {
  3.             if ($stoppable && $event->isPropagationStopped()) {
  4.                 break;
  5.             }
  6.             $listener($event, $eventName, $this);
  7.         }
  8.     }
  10.     /**
  11.      * Sorts the internal list of listeners for the given event by priority.
in /var/www/html/ipa/vendor/symfony/event-dispatcher/EventDispatcher.php -> callListeners (line 59)
  1.         } else {
  2.             $listeners = $this->getListeners($eventName);
  3.         }
  5.         if ($listeners) {
  6.             $this->callListeners($listeners, $eventName, $event);
  7.         }
  9.         return $event;
  10.     }
in /var/www/html/ipa/vendor/symfony/event-dispatcher/Debug/TraceableEventDispatcher.php -> dispatch (line 154)
  1.         try {
  2.             $this->beforeDispatch($eventName, $event);
  3.             try {
  4.                 $e = $this->stopwatch->start($eventName, 'section');
  5.                 try {
  6.                     $this->dispatcher->dispatch($event, $eventName);
  7.                 } finally {
  8.                     if ($e->isStarted()) {
  9.                         $e->stop();
  10.                     }
  11.                 }
in /var/www/html/ipa/vendor/symfony/http-kernel/HttpKernel.php -> dispatch (line 94)
  1.     /**
  2.      * {@inheritdoc}
  3.      */
  4.     public function terminate(Request $request, Response $response)
  5.     {
  6.         $this->dispatcher->dispatch(new TerminateEvent($this, $request, $response), KernelEvents::TERMINATE);
  7.     }
  9.     /**
  10.      * @internal
  11.      */
in /var/www/html/ipa/vendor/symfony/http-kernel/HttpKernel.php -> terminate (line 111)
  1.         $response = $this->handleThrowable($exception, $request, self::MAIN_REQUEST);
  3.         $response->sendHeaders();
  4.         $response->sendContent();
  6.         $this->terminate($request, $response);
  7.     }
  9.     /**
  10.      * Handles a request to convert it to a response.
  11.      *
in /var/www/html/ipa/vendor/symfony/http-kernel/EventListener/DebugHandlersListener.php -> terminateWithException (line 131)
  1.                         if ($hasRun) {
  2.                             throw $e;
  3.                         }
  5.                         $hasRun = true;
  6.                         $kernel->terminateWithException($e, $request);
  7.                     };
  8.                 }
  9.             } elseif ($event instanceof ConsoleEvent && $app = $event->getCommand()->getApplication()) {
  10.                 $output = $event->getOutput();
  11.                 if ($output instanceof ConsoleOutputInterface) {
in /var/www/html/ipa/vendor/symfony/error-handler/ErrorHandler.php :: Symfony\Component\HttpKernel\EventListener\{closure} (line 607)
  1.             $this->exceptionHandler = null;
  2.         }
  4.         try {
  5.             if (null !== $exceptionHandler) {
  6.                 return $exceptionHandler($exception);
  7.             }
  8.             $handlerException = $handlerException ?: $exception;
  9.         } catch (\Throwable $handlerException) {
  10.         }
  11.         if ($exception === $handlerException && null === $this->exceptionHandler) {
ErrorHandler->handleException()

Stack Trace

BadMethodCallException 
BadMethodCallException:
Symfony\Component\VarDumper\Cloner\Data objects are immutable.

  at /var/www/html/ipa/vendor/symfony/var-dumper/Cloner/Data.php:178
  at Symfony\Component\VarDumper\Cloner\Data->offsetSet()
     (/var/www/html/ipa/vendor/symfony/http-kernel/DataCollector/EventDataCollector.php:79)
  at Symfony\Component\HttpKernel\DataCollector\EventDataCollector->setCalledListeners()
     (/var/www/html/ipa/vendor/symfony/http-kernel/DataCollector/EventDataCollector.php:64)
  at Symfony\Component\HttpKernel\DataCollector\EventDataCollector->lateCollect()
     (/var/www/html/ipa/vendor/symfony/http-kernel/Profiler/Profiler.php:97)
  at Symfony\Component\HttpKernel\Profiler\Profiler->saveProfile()
     (/var/www/html/ipa/vendor/symfony/http-kernel/EventListener/ProfilerListener.php:135)
  at Symfony\Component\HttpKernel\EventListener\ProfilerListener->onKernelTerminate()
     (/var/www/html/ipa/vendor/symfony/event-dispatcher/Debug/WrappedListener.php:117)
  at Symfony\Component\EventDispatcher\Debug\WrappedListener->__invoke()
     (/var/www/html/ipa/vendor/symfony/event-dispatcher/EventDispatcher.php:230)
  at Symfony\Component\EventDispatcher\EventDispatcher->callListeners()
     (/var/www/html/ipa/vendor/symfony/event-dispatcher/EventDispatcher.php:59)
  at Symfony\Component\EventDispatcher\EventDispatcher->dispatch()
     (/var/www/html/ipa/vendor/symfony/event-dispatcher/Debug/TraceableEventDispatcher.php:154)
  at Symfony\Component\EventDispatcher\Debug\TraceableEventDispatcher->dispatch()
     (/var/www/html/ipa/vendor/symfony/http-kernel/HttpKernel.php:94)
  at Symfony\Component\HttpKernel\HttpKernel->terminate()
     (/var/www/html/ipa/vendor/symfony/http-kernel/HttpKernel.php:111)
  at Symfony\Component\HttpKernel\HttpKernel->terminateWithException()
     (/var/www/html/ipa/vendor/symfony/http-kernel/EventListener/DebugHandlersListener.php:131)
  at Symfony\Component\HttpKernel\EventListener\DebugHandlersListener::Symfony\Component\HttpKernel\EventListener\{closure}()
     (/var/www/html/ipa/vendor/symfony/error-handler/ErrorHandler.php:607)
  at Symfony\Component\ErrorHandler\ErrorHandler->handleException()